内部资料 未经同意 请勿转载

今年1-3季度，我市坚持统筹协调发展、扩大内需的方针，积极应对宏观调控，建设和谐社会，不断加强发展动力，在全市国民经济平稳运行的情况下，全市消费品市场保持了持续繁荣、稳步发展的运行格局。

一、消费品市场运行情况

（一）消费品市场发展速度加快

1-3季度我市消费品市场呈现良好的发展态势，在去年同期高基数的基础上，继续保持较快增长速度，累计实现社会消费品零售总额378.5亿元，比去年同期增长24.3%，增幅比上年提高7.3个百分点。从季度完成情况看，我市消费品市场总体运行形势较平稳，前三季度零售额增幅分别为24.3%、24.3%和24.4%，均保持两成以上的增长幅度。

（二）批发和零售规模同步扩大

1-3季度全市批发和零售业商品销售总额累计实现532.8亿元，同比增长20.4%，增幅高于去年同期2.1个百分点。1-3季度全市批发和零售业实现零售额319.8亿元，同比增长23.8%。从销售方式来看，批发业零售额49.6亿元，同比增长4%；零售业零售额270.2亿元，同比增长28.3%。

（三）住宿和餐饮业快速发展

1-3季度全市住宿和餐饮业实现零售额54.3亿元，同比增长28.2%，超过全市平均增幅3.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重由去年的13.9%提高到14.3%，成为带动我市消费品零售额增长的主要因素之一。其中，限额以上及星级以上企业零售额6.2亿元，同比增长34.5%，限额以下及星级以外企业零售额48.1亿元，同比增长27.5%。

（四）城市零售额增长快于农村

伴随城市化进程的加快，城市消费品市场日趋成熟，1-3季度城市社会消费品零售总额为276.5亿元，比上年同期增长26.5%，增幅同比提高9.1个百分点；城市市场占全市消费品零售额的比重达73%，比去年同期增加了1.2个百分点。县及县以下消费品零售总额为102亿元，比上年同期增长18.9％，增幅同比提高2.1个百分点。

（五）吃、用等生活消费品成为市场热点

受物价上涨、股市下跌等影响，我市居民消费结构发生了变化，吃、用等基本消费支出方面的商品比重上升。从限额以上批发和零售企业各大类商品零售增幅情况来看，1-3季度食品、饮料、烟酒类零售额17.8亿元，同比增长37%，占限上企业的比重达18%，其中粮油类和肉禽蛋类的增幅均超过50%。1-3季度日用品类零售额7.2亿元，同比增长33.4%；化妆品类零售额2亿元，同比增长42.5%；体育、娱乐用品类零售额0.2亿元，同比增长56.2%。

二、消费品市场增长的主要因素

（一）经济平稳运行为消费品市场发展奠定基础

今年以来我市经济总体运行平稳，投资、出口、消费“三驾马车”共同拉动，产业融合发展的格局基本保持。同时，政府出台了各项支持和优惠政策，积极扩大国内需求，为市场注入活力。

（二）物价上涨对消费品市场的影响较为明显

1-3季度我市CPI保持较高增幅，与上年同期相比指数为106%。食品类价格上涨仍然是拉动居民消费价格水平上涨的主要因素，居民食品类商品的支出明显增加。受国内外石油价格影响，1-3季度石油及其制品类消费增长较快，达29.2%。物价上涨对消费品市场的构成影响仍较明显。

（三）新增限上企业成为助推市场的重要因素

今年以来，我市达到和纳入限额以上企业的数量明显增加，对限额以上企业销售和零售的增长作用明显。1-3季度我市限额以上批发和零售业企业实现零售额98.9亿元，同比增长32.4%，占全市零售额的比重由去年同期的24.5%提高到26.1%，成为推动今年消费品市场快速增长的重要力量。

（四）住宿餐饮业对消费品市场拉动作用逐步增大

随着城乡居民生活水平不断提高，城乡居民在外就餐增多；各类节日庆典、商务及公务活动频繁，以及节假日调整、旅游休闲消费的带动，我市住宿和餐饮业保持快速发展，1-3季度住宿和餐饮业增长速度同比提高5.8个百分点。

（五）节日消费推动消费品市场快速发展

今年国家实行新的假日制度，“小长假”代替了“黄金周”，使得原来相对集中的消费区间变为分散。我市各商家紧紧抓住商机，适时转变策略，推出丰富多彩的促销活动，使假日市场呈现繁荣活跃的旺销景象，拉动社会消费品零售总额较快增长。

三、消费品市场发展的不利因素

（一）物价上涨对低收入家庭影响较大

今年以来，物价指数一直在较高位置运行，特别是食品价格的上涨，直接影响居民生产生活。自年初以来，农副产品价格受全国性物价上涨的影响，出现了较大幅度上涨，其中，猪肉价格尤为突出。物价上涨过快对居民消费热情和生产生活产生了一定的影响，使居民生活支出增加，尤其是直接加重了低收入居民家庭的生活负担。

（二）经济面临的各种不确定因素增加

今年以来，国内接连不断受到严重自然灾害的冲击。美国的次贷危机范围不断蔓延，最终演变成世界金融危机，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定不稳定因素明显增多，对国内市场的影响不断显现。世界经济危机导致对外出口增速放慢，国内部分企业出现生产经营困难等情况。国家的调控目标已经从年初的“双防”变为“一保一控”，即“保持经济平稳较快增长和控制物价过快上涨”。

（三）农村市场的发展较为滞后

近年来政府加大对农村的开发和投入，使全市农村消费市场取得了长足的进步，但相对于城市消费品市场来说，农村消费品市场的发展状况和速度仍然滞后，农村商业网点分布不合理、不健全，造成农村消费品市场发展水平明显低于城市。要增强消费在拉动经济发展中的作用，就必须采取措施扩大农村消费。

四、促进消费品市场发展的有关建议

（一）提高城乡居民收入，改善居民收入预期

针对劳动力市场的需求，扩大就业渠道，提高就业率，增加居民收入，尤其着重解决困难群众的生活保障问题，提高低收入群体的生活补偿标准。继续加大对改善农业生产条件的投入力度，稳定农资产品价格，减轻农民负担，增加农民收入。引导居民合理投资、加大政府转移支付力度和完善养老、医疗、失业、住房、教育等社会保障制度，改善居民的收入预期，促进消费。

（二）加强市场监管力度，提升居民消费信心

进一步规范市场经营行为，创造和谐有序的市场环境，激活居民即期购买力。加大食品质量安全监管力度，从生产、销售各个环节把好入口关。进一步加强对市场的监督管理力度，严把商品质量关，加大商品抽检力度，严历打击假冒伪劣商品，保障广大消费者合法权益和生命安全，提升居民消费信心。

（三）积极推进新农村建设，努力扩大农村消费

社会主义新农村建设为启动农村市场注入了新的活力，要以新农村建设为契机，加大对农村水、电、气等基础设施和教育、医疗、卫生方面的投入；继续鼓励引导商贸流通企业到县城、集镇和农村开设连锁店，促进农村地区流通现代化；采取多种形式拓展流通渠道，改善农村消费环境，促进农村消费结构升级。